扶贫“大考”,省交通运输厅扶贫成绩“好”

 公司新闻             |    2018-09-25 21:59

日前,省扶贫开发领导小组通报了2015—2017年度省派单位定点帮扶工作考核情况。271家省派帮扶单位中,省交通运输厅及其厅直属单位省公路管理局、省港航管理局、省公路运输管理局考核评定结果为“好”等次,被授予“先进单位”奖牌,驻村干部杨曦、艾才昌同志被评为定点帮扶工作先进个人。

自2015年新一轮扶贫工作开展以来,省交通运输厅现有定点扶贫帮扶村6个,包括厅机关1个,厅属单位5个。省交通运输厅上下高度重视定点帮扶工作,始终把精准扶贫、精准脱贫作为重大政治责任,按要求选派驻村干部,积极筹集协调定点帮扶资金和项目,脱贫工作取得了显著成效。

三年来,贫困人口由建档的1041人下降到146人,帮助895人脱贫,脱贫率达到了85.98%。截止2018年6月底,全省扶贫地区普通国省道完成投资283.5亿元,农村公路完成投资195.4亿元,运输场站完成投资1.9亿元。高速公路通车里程达到3598公里,普通国省道升级改造完成980公里,实施养护大中修及预防性养护工程1159公里,新改建农村公路完成里程19566公里,旅游路、资源路、产业路建设827.7公里,农村公路危桥改造1409座,安全生命防护5362公里。目前,全厅3个扶贫点提前完成了脱贫摘帽任务(省厅、省高速集团、远洋公司),其中厅机关所在的扶贫点已完成了脱贫摘帽,省公路局扶贫点计划今年完成脱贫验收。

民生保障工程落实到位

在高速公路方面,兴国至赣县、宁都至定南等9条高速公路建成通车,实现县县通高速公路。在普通国省道方面,加快贫困地区普通国省道升级改造,提高服务能力和保障水平。

在农村公路方面,率先在全国提出并启动实施25户以上自然村通水泥路建设工程,解决贫困地区出行难问题。

共筹措省级补助资金58亿元,累计建成6.4万公里,惠及7.4万多个自然村、1400多万群众。

加快推进危桥改造建设,保障贫困地区路网安全。共安排农村公路危桥改造建设项目3230座,安排省级补助资金19.2亿元;贫困地区安排危桥改造2290座,安排省级补助资金13.8亿元。

在水运建设方面,加快赣江、信江高等级航道建设,推进井冈山航电枢纽、新干航电枢纽、赣江石虎塘-神岗山航道整治工程重大项目建设,积极支持贫困地区改善水上旅游基础设施条件。

在保障运输服务方面,因地制宜培育和发展农村客运市场,推进建制村通客车和镇村公交试点,截至今年6月底,我省建制村通客车率达97.14%。

推进县、乡、村三级农村物流服务网络建设,为农民群众提供安全、便捷的惠民服务。

加快改善扶贫村生产生活设施。开展村庄亮化、安居、环境美化、安全饮水工等十大扶贫工程,全方位改善提升驻村生产生活条件,村容村貌焕然一新。

坚持产业扶持培育

省交通运输厅通过旅游路、资源路、产业路建设,加快推动贫困地区“交通+”发展,取得了明显成效。

上饶市横峰县实施“美丽公路+体育”模式,打造新篁至山黄林场公路“皇后赛道”品牌,连续两年成功举办环鄱阳湖国际自行车赛;实施“美丽公路+旅游”模式,做旺乡村旅游,自驾游呈井喷式增长;实施“美丽公路+农业”模式,建成集中连片荷花景观带2000余亩、葡萄基地1000亩、1万亩良种繁育基地,助力全县精准脱贫。

赣州市安远县深入推进“交通+就业”,择优聘请200名贫困户担任养路员;深入推进“交通+产业”,新增蔬菜、百香果、弥猴桃等特色产业基地30多个、9.6万亩,带动5300多户贫困群众脱贫,同时推动规模以上工业增加值以年均20%以上的速度增长;深入推进“交通+旅游”,旅游产业发展迅速,近四年接待人数年均增速超过30%。

脱贫攻坚帮扶机制落实到位

省交通运输厅党委高度重视定点帮扶工作,把定点帮扶工作作为一项重大政治任务来抓,建立扶贫工作机制,成立了厅定点扶贫工作领导小组,厅主要领导亲自部署、亲自督办,多次听取汇报、抓好落实,厅领导多次深入扶贫点进行调研,了解驻村脱贫攻坚工作的情况,帮助解决工作中遇到的困难和问题,为驻村工作提供指导和支持。目前,省交通运输厅领导实现了对定点帮扶贫困村走访慰问全覆盖。

广泛动员省交通运输厅属各单位参与到大扶贫工作中来,省公路局、省港航局、省运管局、省高速集团确定了5个定点帮扶村,并充分发挥好帮扶示范效应,带动下属单位支持扶贫开发,加大定点扶贫支持力度。省港航局8家下属单位确定了12个定点扶贫村,省路政总队4家下属确定了5个定点扶贫村,构建了大扶贫工作格局。

基层组织建设落实到位

省交通运输厅各扶贫单位注重将党建与扶贫相融合,抓党建强基础,发挥党建工作的引领作用,积极配合乡党委抓好村基层组织建设,健全完善“两委”议事规则,强化“两委”干部团结协助意识。抓好抓实“三会一课”、民主评议党员、组织生活会等制度,强化党员党性意识和组织观念。压实基层阵地,不断加强完善软硬件设施建设,改善党员活动中心环境,促进基层党组织阵地建设的规范化、制度化。积极培养优秀青年加入党组织,强化班子建设,厅机关扶贫点把返乡创业大学生和致富带头人引进村两委班子,提高基层党组织带领群众脱贫的能力。

省交通运输厅重视驻村工作队员的配备,完善定点驻村扶贫工作机制,精准选派第一书记,发挥驻村工作队和第一书记作用。履行驻村工作职责,落实帮扶责任。坚持常驻在村,发扬摸爬滚打、吃苦肯干精神,树立担当意识。密切联系与当地干群关系,与当地村干部一道团结协作,出工出力,出谋划策,积极作为;真情真意帮助贫困村民脱贫致富,建立驻村工作队与“两委”干部定期走访贫困户制度,挨家挨户走访,摸清村情民意,解决村民实际困难。逐户发放联系卡,宣讲扶贫政策,帮助贫困群众打消脱贫顾虑、树立致富信心,激发贫困群众的内生动力,将扶贫与扶志、扶智相结合,提振立志,激励贫困群众的自我发展动力和能力。   

保障扶贫资金落实到位

加强扶贫资金管理。各单位高度重视扶贫资金的管理和使用。一方面,通过自筹资金、安排项目资金、向上级有关部门争取资金、以及接受其他捐赠资金等方式,加强扶贫资金筹措。三年来,厅机关扶贫点实际完成投资1448.859万元,超过规划概算995.869万元;另一方面,通过完善资金使用管理制度,加强资金使用监管,经常性组织开展扶贫资金专项检查,确保扶贫资金使用、管理规范到位。

交通扶贫领域作风治理工作落实到位

制定《全省交通扶贫领域作风问题专项治理工作方案》,细化分解工作任务,进一步严明工作纪律,严格落实工作责任。认真开展交通运输脱贫攻坚专题调研工作,由厅领导带队,组织行业内有关处室负责同志及专家,集中赴遂川县和万载县的贫困乡村开展交通扶贫领域作风建设专项调研,摸清作风建设薄弱环节,制定有针对性的防范和整改措施。结合我省开展脱贫攻坚“春季攻势”和“夏季整改”行动,开展全省交通扶贫领域作风问题专项治理。

加强扶贫工作组织领导,要求厅属各单位主要领导每年至少到贫困村调研2次,分管领导每季度至少到贫困村调研1次,以帮助解决工作中遇到的困难和问题。要求各驻村工作队吃住在村里,每季度驻村工作时间不少于50天,严禁“走读”。要求驻村工作队大力发扬唯实求实、担当实干作风,坚持一切从实际出发,杜绝一切弄虚作假的行为,真正将扶贫工作落到实处、落到深处,脱真贫、真脱贫。要严于律己,严格落实中央八项规定精神,树立好交通运输系统的良好形象。

精准识别、精准帮扶工作落实到位

各驻村工作组严格按照建档立卡的识别标准,对全村贫困户逐户进行再调查、再核实、再对档、再复核,通过吃透政策、精准识别、严格程序、建档立卡,切实摸清贫困人口底数,对因学、因病等返贫人口及时纳入建档立卡,对已达脱贫标准的贫困人口和不符合条件的人口及时从建档立卡系统中退出,更新建档立卡信息,夯实精准扶贫精准脱贫基础,真正将扶贫政策对准贫困户。

聚焦“两不愁、三保障”脱贫标准,厅属各扶贫单位因地制宜,坚持“一村一扶”、“一户一帮”,因村施策、因户施策,制定有针对性的脱贫计划。结合产业扶贫、劳务输出扶贫、教育扶贫、医疗扶贫、生态扶贫等精准脱贫措施,深入开展脱贫攻坚“百日行动”、脱贫攻坚“春季攻势”行动、“扶贫日”等活动;各扶贫单位积极动员相关单位、部门下村开展系列帮扶措施和慰问走访工作,以爱心结对帮扶,帮助贫困户早日脱贫摘帽。

审核|练崇田

编辑|解天明  曹欢